Tips:隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展,農民經(jīng)濟收入不斷提高,農民的生活方式也發(fā)生了巨大變化,自來(lái)水的普及,衛生潔具、洗衣機、沐浴等設施也走進(jìn)平常百姓家,使得農村人均生活用水量和污水排放量增加,同時(shí)由于化肥的大量應用,減少了傳統農家肥的使用,造成農村生活污水失去了重要消化途徑。農村生活污水的無(wú)序排放,未經(jīng)處理、利用的糞便和各種污水嚴重污染了土壤、地表水和地下水,成為農村環(huán)境的重要污染源,使群眾的身體健康受到極大威脅,農村生活污水治理已經(jīng)迫在眉睫。
圖表1:2013-2016年中國農村污水排放量(單位:億噸)
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
農村生活污水的總體發(fā)展形勢
1.1政策護航,農村污水處理快速發(fā)展
為改善農村生態(tài)環(huán)境,治理農村生活污水,國家先后出臺了一系列的政策為農村水環(huán)境改善奠定了政策基礎??傮w來(lái)說(shuō),我國對農村污水的處理可以分為三個(gè)階段:起步階段、發(fā)展階段和快速發(fā)展階段。2005-2008年為起步萌芽階段,該階段國家逐漸開(kāi)始重視農村環(huán)境保護問(wèn)題,并期望通過(guò)政策的制定引導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院、建設部、環(huán)保部重點(diǎn)出臺了5項政策措施。
2008-2015年為發(fā)展階段,該階段的特點(diǎn)為政策探討、資金配套和示范建設,主要表現為23個(gè)省、直轄市及自治區的“全國農村環(huán)境連片整治示范”及相關(guān)政策配套。以2008年國務(wù)院召開(kāi)第一次全國農村環(huán)境保護工作電視電話(huà)會(huì )議為契機,國家對農村環(huán)境的整治逐漸重視,全面部署農村環(huán)境保護工作,并投入5億元專(zhuān)項資金;截止到2017年,國務(wù)院總計投入了300多億元專(zhuān)項資金。
2015之后為快速發(fā)展階段,該階段的特點(diǎn)為政策及機制完善、大力推進(jìn)和區域綜合服務(wù)。2016年以來(lái),黨中央治理農村污水的決心進(jìn)一步加強,甚至將農村污水治理納入國家規劃層次。
圖表2:農村污水處理相關(guān)政策匯總
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
1.2 2030年市場(chǎng)規模有望達2000億
根據住建部每年的全國城鎮污水處理設施建設和運行情況的通報可以看出,我國目前90%以上的縣城都建成了污水處理廠(chǎng),城鎮污水治理領(lǐng)域已接近飽和狀態(tài),所以在近幾年的市政污水治理的競爭越來(lái)越激烈,呈現一片紅海的市場(chǎng)形式。與此同時(shí),農村污水治理市場(chǎng)則存在著(zhù)巨大的短板,2016年中國對生活污水進(jìn)行處理的行政村比例僅為20%。
圖表3:2011-2016年中國對生活污水進(jìn)行處理的
行政村比例(單位:%)
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
而在《水污染防治行動(dòng)計劃》曾提出“到2020年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè)”。即到2020年將總計完成20萬(wàn)個(gè)農村的環(huán)境綜合整治,以行政村占比來(lái)看,農村污水處理率可達到29%。與此同時(shí),住建部也曾提出“到2020年,使30%的村鎮人口得到比較完善的公共排水服務(wù),并使中國各重點(diǎn)保護區內的村鎮污水污染問(wèn)題得到全面有效的控制,從2016年起用大約30年時(shí)間,在中國90%的村鎮建立完善的排水和污水處理的設施與服務(wù)體系”??梢钥吹?,如按照規劃,我國農村污水治理市場(chǎng)大約在2040年基本達到飽和。
根據測算,我國農村污水治理在2020年產(chǎn)值將達到844億元,處理率為30%;2035年產(chǎn)值將達到1305億元,處理率為58%。而另有專(zhuān)家以水量x噸水投資成本為核算依據,得到農村污水處理的市場(chǎng)空間約為3000億元,再根據國家規劃“到2035年我國農村污水處理率將達到70%”,2035年我國農村污水治理市場(chǎng)規模約2016億元。
圖表4:2035年中國農村污水處理前景預測(單位:億元)
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
02
我國農村污水處理存在的問(wèn)題分析
目前我國有6.74億農村人口,分布在250多萬(wàn)個(gè)自然村,每天產(chǎn)生3000多萬(wàn)噸生活污水,但是這些污水處理率不足10%,大部分未經(jīng)處理排入到自然環(huán)境中。
盲目套用城市污水處理技術(shù)
城市居民的用水量和水質(zhì)情況同一地區基本相似。
但農村用水量的變化差異大,受到多方面的因素影響,比如說(shuō)經(jīng)濟因素,個(gè)人習慣,家用電器等。城市的生活污水是通過(guò)管網(wǎng)收集,而農村污水收集系統包括管道,還有溝渠等設施,還要考慮到一些村民的排水習慣問(wèn)題,最后得到的設計水量和實(shí)際水量差異較大。從出水水質(zhì)來(lái)看,排水指標也沒(méi)有一個(gè)固定的范圍。而企業(yè)意識不到或者根本不在意農村污水的水質(zhì)水量特點(diǎn),對于散式農村污水不論規模大小,就效仿城市的污水處理系統。不考慮實(shí)用性,一味的追求高標準的再生水水質(zhì)指標。特別是廣泛采用成本較高的工藝設備,結果出現超長(cháng)的污水管道,天價(jià)的投資和運行費用,以及維護管理困難的工程設施。
運行費用高昂,村鎮無(wú)力承擔
有些企業(yè)在選擇技術(shù)路線(xiàn)時(shí),不考慮后期運行情況,只想著(zhù)工程盈利,盲目選用高能耗工藝。
農村污水處理設施規模小,單位能耗必然高,如果再采用高能耗工藝,數量龐大的農村污水處理設施將造成大量能源消耗,所以要選擇能耗低的工。在選擇技術(shù)路線(xiàn)時(shí),后期運行費用是一個(gè)重要考慮因素。
由于農村的收費機制尚不健全,很多污水廠(chǎng)建好以后面臨高昂的運行維護,政府不補貼,村民也無(wú)力承擔,最后只能閑置曬太陽(yáng)。
缺乏專(zhuān)業(yè)管理人員
有些工藝技術(shù)復雜,而在農村很難找到專(zhuān)業(yè)的運維人員。
對于農村污水技術(shù)的選擇,要遵循3個(gè)原則(摘自王洪臣):
1、免運行、低維護,且這種免運行應不是以自控為前提,檢修維護量也要低,這是農村技術(shù)必須具備的要求;
2、抗沖擊負荷,農村污水水量水質(zhì)早中晚一日三變,夜間斷水,清早高負荷;
3、低能耗。
摘自----《環(huán)境工程》
電話(huà):0898-66165745 地址:??谑袨I海大道105號百方大廈26-27層 電郵:hnthsz2009@163.com 郵編:570208 | 關(guān)注微信 |
Copyright ? 2015 海南天鴻市政設計股份有限公司 All rights reserved.